2013年，伊宁县以改造提升传统畜牧业，开拓创新现代畜牧业为核心，坚持做大做强肉牛肉羊产业，提升发展乳业，积极发展猪禽产业，因地制宜发展马产业，促进伊宁县畜牧业快速发展。
 

   （一）牛产业。坚持育肥业与奶牛业并举。完成黄牛冷配3.2万头，实施500头奶牛诱导同期发情技术，2000头农区肉牛经济杂交，完善牧区黄牛改良配种站的基础设施建设，完成牧区母牛冷配5000头。良种政策以外，购进德系优质西门塔尔牛种公牛5000枚，实施性控冻精配种2000枚。引进优质新疆褐牛种公牛20头，切实发挥新疆褐牛繁育基地作用，在牧业乡组建3群新疆褐牛核心群。
 

   （二）羊产业。新建10个小畜配种站，完成25万只肉羊杂交任务（其中萨福克肉羊人工受精1万只）。引进萨福克种羊50只，哈萨克种公羊1000只。
 

   （三）马产业。马改良220匹，以三个牧业乡为主，逐步推进马产业的发展，以小群为基数，每群不少于20匹，共发展良种繁育示范马群11群，其中哈萨克马良种繁育示范群3群（喀拉亚尕奇乡），伊犁马良种繁育示范群2群（麻扎乡），肉用马扩繁群3群（阿乌利亚乡），乳用马扩繁群3群（阿乌利亚乡1群，喀什乡2群）。
 

   （四）生猪产业。立足保质增量，引导发展年出栏1000头以上的适度规模养殖，改扩建1个万头标准化规模养猪场。
 

   （五）禽蛋产业。伊犁河谷沿河发展鹅鸭特色养殖，北山坡发展草鸡养殖。

 近期，州发改委成本监审局深入各调查户家中，就2012年小麦、玉米、甜菜、粳稻、大棚蔬菜等农作物种植面积，生产成本及收益情况作了进一步调查。并对伊宁市、伊宁县、霍城县、察布查尔县上报的成本调查数据进行了汇总分析。
 

    基本情况

    2012年，伊犁州直农业和农村经济发展紧紧围绕农业增效、农牧民增收，加快推进现代农业基地、科技支撑、加工转化、市场开拓等四种能力建设，实现了农村经济稳步发展，预计2012年州直农村经济总收入将达到260亿元，农民人均纯收入9153元，较上年增加1340元。
 

    2012年，州直各类农作物实际播种面积720万亩，较上年增加90万亩。其中：小麦播种面积为271.39万亩，较上年增加3.21万亩；玉米167.74万亩，较上年增加24.59万亩；水稻23.93万亩，较上年增加3.57万亩；油料66.39万亩，较上年减少8.98万亩；甜菜34.45万亩，较上年增加1.81万亩；棉花19.58万亩，较上年减少6.13万亩；豆类58.34万亩，较上年增加42.03万亩；薯类4.49万亩，较上年减少11.82万亩；亚麻2.66万亩，较上年增加0.27万亩。复播面积为86.79万亩，较上年增加11.9万亩。设施农业稳步发展，新建温室大棚329座，完成旧棚改造5734座，种植拱棚22856座。其中设施蔬菜8.02万亩，产量20.98万吨。
 

    一、主产品亩产量有增有减、产值增加。

    2012年，小麦单产为381公斤，较上年增加11.65公斤，增长3.15%；玉米单产为800.2公斤，较上年增加50.53公斤，增长6.74%；甜菜单产为4353.78公斤，较上年减少157.89公斤，下降3.5%；粳稻单产为629.78公斤，较上年增加10.34公斤，增长1.67%。小麦、玉米、粳稻单产增加的主要原因是：2012年，气候利于小麦、玉米、粳稻的生长，农民重视优良品种的选择和测土配方施肥，强化了田间管理和生产投入，管理水平不断提高，以及国家不断增加对农业基础设施的投入所至。
 

    受惠农政策和市场需求变化影响，2012年小麦、玉米、甜菜、粳稻出售价格同比均有所提高。三等小麦，国有粮食企业收购价格为2.24元/公斤(含每公斤0.2元的价格补贴)，与大部分地方市场价格基本持平，部分地方市场价高于国有企业收购价。如霍城县芦草沟镇新上市小麦价格在2.5元/公斤左右；新上市玉米（14%标准水分）价格在1.95-2.04之间，至11月上升到2.2元/公斤左右；甜菜合同收购价格为0.51元/公斤，然而企业在收购时存在压级压价行为，新宁糖厂实际收购价是0.45元/公斤，经州价格监督检查局检查查出新宁糖厂压级压价违法金额1100多万元，企业的压级压价行为极大地伤害了菜农的积极性；粳稻国有粮食企业收购标准价格为3.11元/公斤(含每公斤0.21元的价格补贴)，较上年增加0.3元/公斤，增长%。
 

    受产量和价格上升因素影响，主产品产值增加：

    小麦--主产品产值881.06元，较上年增加100.8元，增长12.89%；副产品产值65.7元，较上年增加17.29元，增长35.72%。
 

    玉米--主产品产值1655.46元，较上年增加396.78元，增长31.52%；副产品产值61.52元，较上年增加16.48元，增长36.59%。
 

    甜菜--主产品产值2108.43元，较上年增加170.3元，增长8.97%。
 

    粳稻--主产品产值1932.58元，较上年增加185.05元，增长10.59%。
 

    二、每亩总成本均有所上升。

    2012年与上年相比，四种农作物亩生产成本均有增加，主要是物质与服务费用、人工成本，土地成本较上年增加所至。
 

    小麦---每亩总成本为738.05元，较上年增加132.36元，增幅21.85%。其中：生产成本为520.59元，较上年增加64.97元，增幅14.26%；土地成本217.48元，较上年增加67.39元，增幅为44.91%。
 

    每亩生产成本中的物质与服务费用为363.7元，较上年增加39.71元，增幅12.26%；人工成本156.69元，较上年增加25.26元，增幅为19.19%。
 

    每亩物质与服务费用中的种子费73.4元，较上年增加10.82元，增幅为17.29%；化肥费132元，较上年增加21.09元，增幅为19.02%；农药5.39元，较上年增加0.71元，增幅为15.17%；租赁作业费123.79元，较上年增加14.2元，增幅为12.96%。
 

    每亩现金成本为396.83元，较上年增加37.92元，增幅为10.57%。
 

    玉米—每亩总成本为1071.58元，较上年增加250.13元，增幅30.45%。其中：生产成本为816.48元，较上年增加151.86元，增幅22.85%；土地成本255.1元，较上年增加98.27元，增幅为62.66%。
 

    每亩生产成本中的:物质与服务费用为490.73元，较上年增加118.06元，增幅31.68%；人工成本325.75元，较上年增加33.8元，增幅为11.58%。
 

    每亩物质与服务费用中的:种子费55.07元，较上年增加4.23元，减幅为8.32%；化肥费166.83元，较上年增加24.82元，增幅为17.48%；农药7.86元，较上年增加1.31元，增幅为20%；租赁作业费220.99元，较上年增加83.97元，增幅为61.28%。
 

    每亩现金成本为578.77元，较上年增加134.12元，增幅为30.16%。
 

    甜菜---每亩总成本为1399.68元，较上年增加315.08元，增幅29.05%。其中：生产成本为1127.4元，较上年增加223.67元，增幅24.76%；土地成本272.28元，较上年增加91.41元，增幅为50.54%。
 

    每亩生产成本中的:物质与服务费用为633.04元，较上年增加123.45元，增幅24.23%；人工成本494.36元，较上年增加100.22元，增幅为25.43%
 

    每亩物质与服务费用中的:种子费88.98元，较上年增加10.21元，增幅为12.96%；化肥费171.14元，较上年增加19.88元，增幅为13.14%；农药17.48元，较上年增加0.57元，增幅为3.37%；租赁作业费142.62元，较上年增加37.36元，增幅为35.49%。
 

    每亩现金成本为820.99元，较上年增加151.42元，增幅为22.61%。
 

    粳稻---每亩总成本为1473.14元，较上年增加233.27元，增幅18.18%。其中：生产成本为1140.92元，较上年增加212.16元，增幅22.84%；土地成本332.22元，较上年增加21.11元，增幅为6.97%。
 

    每亩生产成本中的:物质与服务费用为540.91元，较上年增加87.61元，增幅19.33%；人工成本600.01元，较上年增加124.55元，增幅为26.2%
 

    每亩物质与服务费用中的:种子费51元，较上年增加11.74元，增幅为29.9%；化肥费157.56元，较上年增加61.6元，增幅为64.19%；农药50.11元，较上年增加9.78元，增幅为24.25%；机械作业费162.78元，较上年增加30.22元，增幅为22.8%。
 

    每亩现金成本为783.02元，较上年增加134.38元，增幅为20.72%。
 

    综上所述：每亩生产成本较上年增加的主要原因，一是农民加强了田间管理，加大了生产投入力度；二是与农资价格上涨有关；三是人工成本明显上涨。
 

    三、每亩利润和现金收益。

    2012年与上年相比，每亩小麦、玉米、甜菜、粳稻利润和现金收益均有所增加。
 

    小麦—平均每亩净利润208.71元，较上年减少14.47元，减幅为6.48%；每亩现金收益为549.93元，较上年增加79.97元，增幅为17.02%。
 

    玉米--平均每亩净利润645.40元，较上年增加163.13元，增幅为33.83%；每亩现金收益为1138.21元，较上年增加279.14元，增幅为32.49%。
 

    甜菜--平均每亩净利润715.89元，较上年减少143.01元，减幅为16.65%；每亩现金收益为1294.58元，较上年增加20.65元，增幅为1.62%。
 

    粳稻--平均每亩净利润459.52元，较上年减少48.22元，减幅为9.5%；每亩现金收益为1149.64元，较上年增加50..67元，增幅为4.61%。
 

    四、存在的问题及有关建议。
 

    1、加大农田水利基础设施投入建设力度，提高水资源利用率。 一是应切实增强县乡水管部门的服务意识，加快水管部门体制和机制的改革步伐；二是应争取项目资金和其他资金，加大农业灌溉基础设施的投入力度，尤其是加快推进农田支渠、斗渠、毛渠的基础性建设，切实加强防渗建设；三是积极推广井灌区滴灌技术应用。
 

    2、小麦与玉米、甜菜等其它农作物相比收益相对较低，农民种植小麦积极性不高。建议加大对小麦价格补贴、综合补贴和良种补贴力度，并及时发放。
 

    3、继续加大科技投入和宣传力度。应通过继续加大农业科技投入和宣传力度，使伊犁州直测土配方工作加快步伐，使更多的农民能科学施肥，以达到降低成本，增加产量，增加收入的目的。
 

    4、大力发展畜牧业和养殖业，增加有机肥，提高土壤肥力。近两年，随着肉价上涨，效益看好，为我州直农牧民发展畜牧业和养殖业创造了很好的发展环境，一方面我们要为农牧民增加收入做好服务，另一方面要大力宣传，增加农家肥使用数量，减少化肥用量，降低生产成本，以改良土壤，提高粮食产量与质量。以达到增加农民收入的目的。

    5、政府相关部门应对气候变暖和农作物病虫害明显增加给予足够重视和关注，应加强研究，做好相应的预防工作，以降低病虫害发病率，减少损失。